08.05.2025北京科吉環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司
ISO14060系列介紹
根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第六次評(píng)估報(bào)告顯示，2020年全球地表溫度較工業(yè)化前已升高1.1°C，2024年觀測(cè)顯示這一數(shù)值已突破1.5°C，1951-2020年全球變暖的50%以上由人類活動(dòng)導(dǎo)致，在高排放情景下，這一比例可能超過(guò)95%。這種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)正在重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)格局——世界氣象組織（WMO）預(yù)測(cè)，至2050年氣候變化可能導(dǎo)致全球GDP年損失達(dá)4%-18%，同時(shí)引發(fā)跨區(qū)域的資源分配失衡與生態(tài)服務(wù)功能衰減。
在氣候變化的大背景下，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）基于氣候科學(xué)最新共識(shí)，正式發(fā)布ISO 14060系列標(biāo)準(zhǔn)（如ISO14064、ISO14068、ISO14067等）。該標(biāo)準(zhǔn)體系作為聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）技術(shù)支撐文件，在歐盟碳排放交易體系（EU ETS）、中國(guó)碳市場(chǎng)試點(diǎn)等政策中被參考，為組織層面、項(xiàng)目層面、產(chǎn)品層面碳排放的全生命周期管理提供了完整方法論：涵蓋溫室氣體量化方法、監(jiān)測(cè)方案制定、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、團(tuán)隊(duì)能力、核查流程規(guī)范及減排信用認(rèn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
作為溫室氣體管理的核心工具，ISO 14060系列通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化方法構(gòu)建了完整的溫室氣體管理體系。通過(guò)統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)溫室氣體數(shù)據(jù)的可比較性與報(bào)告完整性，同時(shí)采用MRV（監(jiān)測(cè)-報(bào)告-核查）機(jī)制與PDCA（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)）閉環(huán)管理模式，支持組織制定科學(xué)的減排戰(zhàn)略，并為組織實(shí)現(xiàn)碳中和路徑指明了實(shí)現(xiàn)方向。
ISO 14068介紹
ISO 14060系列標(biāo)準(zhǔn)相互支撐形成實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的參考依據(jù)和實(shí)踐路徑，如下圖1所示，無(wú)論是組織層級(jí)的排放清單編制、項(xiàng)目層級(jí)的減排量核算，還是產(chǎn)品層面碳足跡評(píng)估，其最終目標(biāo)均指向同一方向：推動(dòng)組織或產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)科學(xué)、可信的碳中和。ISO 14068-1作為核心標(biāo)準(zhǔn)，處于框架結(jié)構(gòu)的中心位置，體現(xiàn)了其在碳中和路徑中的關(guān)鍵作用。
圖1 ISO 14068-1 標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系圖
ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)明確了組織碳中和的術(shù)語(yǔ)定義，定義為：在特定時(shí)間段內(nèi)，通過(guò)直接溫室氣體減排或提高減排能力實(shí)現(xiàn)組織碳排放減少，之后采用符合標(biāo)準(zhǔn)的碳信用對(duì)剩余部分進(jìn)行抵消，從而實(shí)現(xiàn)組織的溫室氣體凈零排放。
ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)指出了碳中和的實(shí)踐路徑：
1）減少組織邊界內(nèi)的溫室氣體排放量；
2）增強(qiáng)組織邊界內(nèi)的溫室氣體清除量；
3）抵消剩余的溫室氣體排放。
即，組織必須努力減少自身邊界內(nèi)碳排放量，并增加碳清除量，最終對(duì)剩余無(wú)法清除的溫室氣體排放可使用碳移除或邊界外項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量抵消清除，最終實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
圖2 ISO 14068碳中和實(shí)踐路徑
圖2為ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)中提出的實(shí)現(xiàn)碳中和路徑圖，豎軸是溫室氣體排放量，橫軸為時(shí)間，整體可分為聲明時(shí)期和碳中和后期。在組織未作出碳中和承諾前，沒(méi)有采取減排措施導(dǎo)致溫室氣體排放持續(xù)增加；作出碳中和承諾后，組織通過(guò)管理措施、設(shè)備更新、優(yōu)化工藝等方式逐步減少邊界內(nèi)溫室氣體排放量，開(kāi)始邁向碳中和目標(biāo)，同時(shí)開(kāi)發(fā)組織邊界內(nèi)的如碳捕集、碳匯等負(fù)碳項(xiàng)目，增加溫室氣體清除量，達(dá)到自主減排上限。進(jìn)入碳中和后期階段，經(jīng)過(guò)前一階段努力，組織已實(shí)現(xiàn)邊界范圍內(nèi)自身近零碳目標(biāo)，僅剩下難以消除的剩余溫室氣體排放，此階段可利用邊界外的減排項(xiàng)目對(duì)剩余排放進(jìn)行抵消，同時(shí)組織主體保持現(xiàn)有排放水平，不再增加溫室氣體排放總量，最終達(dá)到溫室氣體凈零排放甚至負(fù)排放。
圖3 ISO14068碳中和實(shí)現(xiàn)基本框架及要求
ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)碳中和制定了基本框架和要求，實(shí)施主體應(yīng)按照如下步驟安排碳中和相關(guān)工作：
①承諾碳中和要求
組織碳中和承諾應(yīng)該包含以下內(nèi)容：最高管理者承諾聲明、碳中和途徑框架、確定主體范圍和邊界、建立碳中和管理團(tuán)隊(duì)、碳中和與業(yè)務(wù)整合與治理、碳中和目標(biāo)與組織戰(zhàn)略方向一致性、保障擁有實(shí)現(xiàn)碳中和資源、向利益相關(guān)方公開(kāi)減排計(jì)劃、確保對(duì)減排計(jì)劃持續(xù)改進(jìn)、考慮對(duì)環(huán)境和社會(huì)的重大影響。承諾需涵蓋短期目標(biāo)（5-10年）、長(zhǎng)期目標(biāo)（至少20年）和僅含剩余碳排放的年份。清除剩余碳排放的實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)年份通常設(shè)定為2050年。
②主體和邊界的選擇
碳中和主體的組織邊界參考ISO14064-1《溫室氣體第1部分：組織層級(jí)溫室氣體排放和清除的量化與報(bào)告的規(guī)范及指南》，對(duì)產(chǎn)品邊界參考ISO 14067《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡要求和量化指南》。如果主體活動(dòng)存在組織邊界外的部分，需要進(jìn)行額外描述，若主體在聲明期內(nèi)發(fā)生明顯變化，需要重新選擇組織邊界。
③量化溫室氣體
承諾內(nèi)容中組織層面的排放和移除量，依據(jù)ISO 14064-1、GHG Protocol Corporate Standards提出具體的量化指標(biāo)，產(chǎn)品層面參考ISO 14067。
④碳中和管理計(jì)劃
關(guān)于組織如何制定和開(kāi)展碳中和管理計(jì)劃，該標(biāo)準(zhǔn)提供了具體建議和參考的框架，主要包括：組織高層的環(huán)境承諾、組織主體業(yè)務(wù)描述、承諾目標(biāo)時(shí)間安排、基準(zhǔn)期與目標(biāo)年、確定基準(zhǔn)線和排放清除量化方法、實(shí)現(xiàn)碳中和途徑、減排項(xiàng)目類型、增加清除量項(xiàng)目計(jì)劃、碳抵消信用使用范圍、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)碳中和管理計(jì)劃指標(biāo)、環(huán)境和社會(huì)的保障措施。
⑤強(qiáng)調(diào)自主減排放
組織在實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中需重視自主溫室氣體減排的途徑，如組織通過(guò)提高能效、開(kāi)發(fā)碳匯減排項(xiàng)目、采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)模式等方式降低排放的活動(dòng)；或通過(guò)在排放終端通過(guò)碳捕集技術(shù)等碳減排技術(shù)應(yīng)用；或是采用替代材料、電力、生物質(zhì)等替代能源消耗的技術(shù)。
⑥碳排放的抵消
若需要通過(guò)抵消來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和，應(yīng)該先解釋為何無(wú)法采取更多的行動(dòng)來(lái)減少排放或增加清除量。當(dāng)僅剩下無(wú)法清除的排放時(shí)，組織可以選用各機(jī)制下已具備交易資格的碳信用項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量或移除量進(jìn)行抵消。
⑦碳中和報(bào)告
碳中和報(bào)告除了需要包含組織及其邊界的描述、報(bào)告的周期、碳中和路徑、所處的階段、基準(zhǔn)線、組織碳足跡及其組成、碳足跡量化方法、碳信用使用等內(nèi)容外，還應(yīng)該體現(xiàn)：“剩余排放中是否有可自主減排但未減少的排放”、“是否存在有溫室氣體移除后的再增加，需要包含因此產(chǎn)生的溫室氣體”，“解釋如何達(dá)成碳中和以及在未來(lái)如何保持碳中和”的內(nèi)容。
⑧碳中和聲明
只有當(dāng)符合14064或等效的核證標(biāo)準(zhǔn)，并基于碳中和報(bào)告的基礎(chǔ)上，才可以發(fā)布實(shí)現(xiàn)碳中和的聲明。并要求組織在每個(gè)報(bào)告期間發(fā)布形成碳中和報(bào)告的執(zhí)行摘要的背景信息。
如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳中和目標(biāo)-以水泥企業(yè)為例
自1985年以來(lái)，我國(guó)水泥產(chǎn)量已連續(xù)38年穩(wěn)居世界第一，目前產(chǎn)量約占世界水泥總產(chǎn)量的55%。2023年中國(guó)碳排放總量約126億噸，其中水泥行業(yè)碳排放量12.1億噸，占比9.6%，僅次于電力和鋼鐵行業(yè)。隨著《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》等“雙碳”宏觀政策陸續(xù)發(fā)布，以及水泥行業(yè)《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥行業(yè)》等具體方案落地實(shí)施，推動(dòng)水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)已經(jīng)成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”承諾的重要一環(huán)，也是水泥企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。下面以ISO14068標(biāo)準(zhǔn)提出的碳中和實(shí)踐框架，探究水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的實(shí)施流程。
①承諾碳中和：明確目標(biāo)與責(zé)任
最高管理者作出碳中和承諾，明確短期和長(zhǎng)期的階段目標(biāo)，制定行動(dòng)方案。例如海螺水泥在2022年發(fā)布企業(yè)《海螺碳達(dá)峰碳行動(dòng)方案》《海螺集團(tuán)“十四五”節(jié)能降碳發(fā)展規(guī)劃》并表明計(jì)劃在2050年前，東部地區(qū)子公司率先實(shí)現(xiàn)碳中和；在2060年前，全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)碳中和，并納入企業(yè)戰(zhàn)略。
②主體和邊界的選擇：界定核算范圍
明確水泥企業(yè)組織邊界范圍是否包括集團(tuán)下屬工廠、礦山，如海螺水泥僅核算實(shí)際控股工廠。根據(jù)ISO14064-1的要求，水泥生產(chǎn)過(guò)程中范圍一排放主要來(lái)源于熟料煅燒，碳酸鹽原料在煅燒過(guò)程中分解產(chǎn)生的CO2（過(guò)程排放）以及化石燃料燃燒（燃燒排放），該環(huán)節(jié)排放量占總碳排放量的95%以上；范圍二排放以外購(gòu)電力為主，排放強(qiáng)度取決于企業(yè)自身電力消耗水平和電網(wǎng)的CO2排放因子；范圍三包括原材料運(yùn)輸、員工差旅等過(guò)程，取決于運(yùn)輸?shù)木嚯x和采用的運(yùn)輸工具。
③量化溫室氣體：建立精準(zhǔn)碳賬本
依據(jù)ISO 14064-1標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算水泥企業(yè)年度碳排放量，首先明確核算邊界明確排放源，涵蓋直接排放（范圍1）和間接排放（范圍2），直接排放源包括：化石燃料燃燒（如煤、天然氣、燃油）、原料碳酸鹽分解（石灰石煅燒）、生料中非燃料碳燃燒等，間接排放包括：外購(gòu)電力對(duì)應(yīng)的排放；其次收集數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)量設(shè)備（如皮帶秤、流量計(jì)）收集各類化石燃料的消耗量，生產(chǎn)記錄或計(jì)量數(shù)據(jù)收集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)中心或電表讀數(shù)核算電力消耗量。最后可參考國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)核算指南公式及缺省值進(jìn)行計(jì)算，將工藝過(guò)程排放、化石燃料燃燒過(guò)程排放、外購(gòu)電力排放加和，得到企業(yè)層面總排放。
④碳中和管理計(jì)劃：技術(shù)與管理雙輪驅(qū)動(dòng)
搭建完整的企業(yè)碳管理體系，借助人工智能提升數(shù)據(jù)采集和分析能力，并在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)過(guò)程中不斷更迭。
短期措施（如2030年前）：在熟料生產(chǎn)過(guò)程中增加非碳酸鹽替代原料使用量或優(yōu)化水泥品種；在燃燒過(guò)程中，選用生物質(zhì)如秸稈或固體廢棄物如污泥等作為燃燒原料，或選用氫能等可再生能源作為燃料；同時(shí)提高能效水平，推廣六級(jí)換熱預(yù)熱器、中置輥破冷卻機(jī)、富氧或全氧燃燒技術(shù)設(shè)備等高效設(shè)備，以降低噸熟料煤耗。長(zhǎng)期措施（如2030年后）：隨著技術(shù)發(fā)展和成本降低，充分利用碳捕捉（CCUS）設(shè)備在窯尾加裝胺法或鈣循環(huán)捕集裝置等。
⑤開(kāi)展碳減排項(xiàng)目
企業(yè)在工藝優(yōu)化和燃料替代的減排努力后，可在邊界范圍內(nèi)采取更多碳減排項(xiàng)目，如在礦區(qū)增加碳匯項(xiàng)目或在合適的生產(chǎn)廠房或辦公樓搭建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目等。
⑥碳排放的抵消：嚴(yán)控比例與質(zhì)量
依據(jù)發(fā)布的碳中和承諾，企業(yè)在完成自主減排后，達(dá)到了階段性目標(biāo)，剩余的碳排放可選用碳信用進(jìn)行抵消。抵消方式包括但不限于采用自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量；采用邊界外自主開(kāi)發(fā)減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)核證的減排量。例如通過(guò)綠色電力交易、綠證交易的方式提高綠色電力的占比；購(gòu)買CER、CCER、VCS等認(rèn)證碳信用進(jìn)行碳排放量抵消。
⑦碳中和報(bào)告：第三方核查與透明披露
經(jīng)由ISO認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如SGS、BSI）對(duì)生產(chǎn)過(guò)程工藝排放數(shù)據(jù)、燃料消耗量、碳減排量、數(shù)據(jù)真實(shí)性作出核查核證，并公開(kāi)減排技術(shù)應(yīng)用效果（如替代燃料比例、能效提升數(shù)據(jù)），披露碳信用抵消項(xiàng)目名稱、簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)及注銷證明，最終基于上述核查與披露內(nèi)容，編制形成完整、透明、可信的碳中和報(bào)告。
⑧碳中和聲明：嚴(yán)謹(jǐn)表述，杜絕“漂綠”
完成碳中和的企業(yè)可通過(guò)ESG報(bào)告、官網(wǎng)等途徑發(fā)布階段碳中和聲明或?qū)崿F(xiàn)碳中和聲明，并承諾遵循的原則和數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)性。
四、ISO 14068的意義
對(duì)于組織而言，ISO 14068提供了一個(gè)包含具體的原則、要求、行動(dòng)指導(dǎo)和減排優(yōu)先次序的理論框架，為組織和產(chǎn)品提供了實(shí)現(xiàn)碳中和詳細(xì)步驟和方法，幫助其能夠參考標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步實(shí)施碳中和計(jì)劃，從而更高效地達(dá)成碳中和目標(biāo)。此外，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了減排優(yōu)先的原則，明確指出在實(shí)現(xiàn)碳中和過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先考慮減少直接排放和間接的溫室氣體排放，然后增加清除量，最后才是通過(guò)其他方式進(jìn)行抵消，減少了企業(yè)不進(jìn)行自主減排，僅通過(guò)直接購(gòu)買大量碳信用實(shí)現(xiàn)碳中和的“漂綠”行為。
對(duì)于全球范圍而言，ISO 14068提供了統(tǒng)一、科學(xué)且規(guī)范的指導(dǎo)，所有組織都能以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)量化、報(bào)告、核證和核查自身的溫室氣體排放，確保實(shí)現(xiàn)碳中和工作過(guò)程和結(jié)果的可靠性。有利于國(guó)際合作與貿(mào)易往來(lái)，對(duì)于那些對(duì)環(huán)境要求較高的國(guó)際項(xiàng)目或者貿(mào)易產(chǎn)品，符合該標(biāo)準(zhǔn)的組織和產(chǎn)品將更具競(jìng)爭(zhēng)力。例如，歐洲一些國(guó)家在進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，可能會(huì)優(yōu)先考慮那些來(lái)自能夠證明自身碳中和實(shí)踐符合ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的產(chǎn)品。這也促使各國(guó)企業(yè)為進(jìn)入歐洲市場(chǎng)而積極遵守該標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)全球范圍內(nèi)的低碳轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn)
聚焦2024年氣候變化綠皮書(shū):應(yīng)對(duì)氣候變化形勢(shì)分析與展望，2025.01.，中國(guó)天氣
《ISO 14068-1:2023 氣候變化管理 向凈零的過(guò)渡 第1部分：碳中和》
《ISO 14064-1:2018 溫室氣體第1部分：組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化與報(bào)告的規(guī)范及指南》
《2023中國(guó)水泥行業(yè)碳中和路徑研究報(bào)告》
《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南--水泥生產(chǎn)》
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